AUDITORIA ANALÍTICA EM FACE DA AUDITORIA INDEPENDENTE
TÉCNICAS DE AUDITORIA ANALÍTICA UTILIZADAS NO BRASIL - UM ESTUDO DE CASOS
ANEXOS
ANEXO 1 - PLANO GERAL DE AUDITORIA ANALÍTICA
Os objetivos de um planejamento efetivo de auditoria podem ser enumerados sinteticamente como sendo para:
O atingimento desses objetivos requer que o auditor dedique redobrada atenção aos riscos de auditoria que representam situações ocorridas, ou que podem ocorrer, no processo de contabilização, de modo a afetar materialmente as demonstrações contábeis da empresa auditada
Em todo processo de auditoria contábil, o auditor deverá estar atento a três categorias de riscos que estão diretamente associados ao objeto de seu trabalho:
A auditoria analítica consiste na determinação das áreas de risco potencial, isto é, identificar aquelas áreas com fraquezas potenciais de controle, bem como as que requerem melhorias nos procedimentos de controle. A fim de reduzir os riscos de auditoria, o auditor deverá compreender melhor a estrutura de controle interno.
Esta compreensão inclui os seguintes procedimentos:
A auditoria analítica surgiu como uma ferramenta poderosa, para ajudar o auditor a desempenhar essas tarefas e determinar a eficiência e eficácia dos sistemas do cliente. Para atingir essas finalidades, reveste-se dos seguintes passos:
A revisão detalhada do sistema inclui um estudo do ambiente de negócios, a fim de determinar a efetividade da estrutura de controle interno como um todo. Assim, a revisão deverá concentrar-se na avaliação do ambiente de controle, do sistema contábil e dos procedimentos de controles específicos. Esta abordagem requer consideração especial dos maiores fluxos de transações, dos níveis de riscos a que os controles estão sujeitos e do grau de automação do sistema de informação do cliente.
O registro do resultado dessa revisão nos fluxogramas consiste em descrever os fluxos de informações referentes a documentos, livros de registros, arquivos, processos e relatórios. Essa descrição tem dois objetivos fundamentais:
A análise dos fluxogramas de sistemas tem duas finalidades básicas:
A realização de testes de concordância (aderência) comumente inclui três procedimentos de auditoria:
Assim, pode-se inferir que os testes de aderência visam, essencialmente, determinar o grau de confiança nos controles contábeis prescritos, ou, inversamente, exceções sobre eles.
Dessa forma, pode-se deduzir que um plano geral de auditoria analítica deve partir do processo geral e descer progressivamente ao exame minucioso das diversas áreas operacionais do cliente. Esse processo inclui, entre outros, os seguintes procedimentos:
A figura A-1 demonstra um fluxograma de como é feita uma auditoria analítica de um sistema de informação qualquer. O quadro A-l apresenta o diagrama com comentários analíticos de cada um dos passos e instrumentos utilizados na fase de auditoria preliminar.
Figura A-I - Fluxograma de um processo de auditoria analítica
Quadro A-I - Fluxo detalhado de' um processo de auditoria analítica
Diagrama | Considerações |
Guia de avaliação | I - Guia de avaliação 1. Orientação à equipe de auditoria Consultar a guia de avaliação, antes e durante a revisão detalhada do sistema, objetivando determinar o escopo da auditoria, traçar um plano de atividades e preparar um programa e orçamento necessário para desenvolver a auditoria preliminar |
Coleta de dados gerais | II - Coleta de dados gerais 1. Identificação dos setores envolvidos Elaborar/coletar o cronograma de operações e o organograma da estrutura organizacional da entidade sob exame, de modo a identificar a relevância de cada área para o processo operacional 2. Obtenção de informações gerenciais Coletar manuais e relatórios referentes a políticas e procedimentos relevantes para o exame da estrutura de controle interno 3. Obtenção de informações específicas Coletar informações específicas relacionadas com cada setor a ser auditado, como: contas a receber, folha de pagamento, controle de estoque, e assim por diante |
Revisão detalhado do sistema | III - Revisão detalhada do sistema Identificar os fluxos de informações exigidos pelo negócio, adequando-os ao processo funcional e operacional da entidade, mediante entrevista junto 'àqueles executores dos traba1hos |
Xerox de documentos comprobatórios | 1. Divisão da empresa em ciclo de transações Os sistemas, embora não exista uma divisão nítida entre eles, estão inter-relacionados. Sendo assim, para fins de análise, as funções mais fortemente entrelaçadas são agrupadas em categorias mais gerais a) Compras/contas a pagar/estoques/despesas Avaliar se os dados fornecidos ao sistema são adequados e planejar os testes de auditoria compatíveis b) Estoques/custos de produção/custo de vendas Identificar o processo de produção, os níveis de estoques mínimos e os custos unitários, a fim de comunicar sua adequabilidade, ou não, à administração da companhia c) Vendas/contas a receber/estoques Verificar se as transações realizadas são válidas, processadas e registradas pelo montante correto, bem como o período de sua ocorrência, e se os livros e controles refletem todas as transações autorizadas, e somente estas d) Caixa e bancos A importância deste setor para a administração e o inevitável relacionamento dele com outras áreas de transações rotineiras ou não rotineiras, bem como o alto grau de risco de apropriação indébita a que seus itens estão sujeitos, requerem que auditor trate-o como um setor a parte, além de incluí-lo entre outros componentes de vários outros sistemas e) Pessoal e folhas de pagamento Obter informações sobre o valor de salários, taxas de reajustes, custo por hora de mão-de-obra, políticas administrativas, reputação de empregados, dissídios, influência em outras áreas diretamente relacionadas, e assim por diante f) Inversões de capital Coletar informações sobre políticas relacionadas com aquisição, manutenção, depreciação, amortização, avaliação e resultados do ativo permanente, bem como seu grau de influência nas áreas com ele comumente relacionadas (caixa e bancos, obrigações, despesas e receitas). O objetivo deste procedimento consiste em assegurar-se quanto à qualidade e quantidade das aplicações de capital neste setor g) Orçamentos Efetuar comparação entre o que foi planejado pela administração e o que foi efetivamente realizado, para avaliar a precisão e a confiabilidade do sistema de informação do cliente. Este procedimento busca identificar setores que exigem testes mais extensos de auditoria h) Processamento eletrônico de dados Identificar e avaliar aspectos significativos de PED, isto é, determinar o grau de informatização do sistema contábil para atribuir seu impacto sobre as operações e fluxo de dados do cliente |
Rascunho do fluxograma | 2. Rascunho do fluxograma Após a divisão da empresa em ciclo de transações, o resultado obtido do exame detalhado deve ser registrado em fluxograma vertical, evitando-se a forma narrativa ou fluxograma horizontal nesta fase do processo da auditoria analítica |
Síntese das Atividade | 3. Síntese de atividades A aplicação dos testes de procedimentos nesta fase da auditoria busca identificar situações como:
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Fluxograma Definitivo | IV - Fluxograma definitivo 1. Conteúdo O fluxograma de sistemas, destinado às atividades de auditoria, deve descrever o fluxo de informações concernentes a documentos, livros de registro, arquivos, processos e relatórios. Assim, o fluxograma deve:
2. Diretrizes fundamentais para elaboração
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Guia de avaliação estrutura controle Interno | V - Guia de Avaliação da estrutura do controle interno O objetivo da guia de avaliação é documentar a revisão da adequabilidade do controle interno, se sua elaboração está baseada na análise do fluxograma do sistema e nos papéis de trabalho gerados no processo de revisão e coleta de dados |
Guia de acompanhamento das deficiências | VI - Guia de acompanhamento das deficiências Este documento deve conter as anotações sobre as áreas com deficiências potenciais, bem como ressaltar os possíveis riscos de ocorrência de erros ou fraudes e suas consequências nas demonstrações contábeis que serão examinadas. Além disso, ele deverá conter os tipos de testes que serão aplicados, as conclusões a que o auditor chegar com a aplicação desses testes e uma síntese das prováveis recomendações ou sugestões que deverão ser comunicadas aos usuários interessados. |
Carta à Gerencia | VII - Memorando de sugestões ou carta à gerência O memorando deve conter a opinião do auditor referente aos fatos observados por ocasião dos exames e pesquisas executadas durante a avaliação e teste do sistema do cliente. As afirmações feitas deverão estar sustentadas por evidências consistentes e confiáveis, comprovadas nClS papéis de trabalho da auditoria. A comunicação, por ser dirigida ao poder decisório, deve ser feita de forma transparente, objetiva, clara e concisa. Este documento deverá ser composto de três partes principais, conforme segue: A. Introdução O auditor deverá destacar o problema a ser examinado (onde, quando, por que-e para que), isto é, o objetivo e o escopo do exame B. Descrições gerais As descrições de cada área pesquisada que compõe o corpo do memorando de recomendações ou sugestões deverá conter:
C. Conclusão Deverá conter a opinião do auditor acerca das operações e do sistema de controle interno contábil das áreas auditadas. Essa opinião deverá estar fundamentada na certeza razoável de que os objetivos propostos foram atingidos pelos exames efetuados. |
Papéis de trabalho | VIII - Papéis de trabalho 1. Considerações gerais Os papéis de trabalho funcionam como um "ponto de ligação" entre os fluxogramas e/ou narrativas de sistemas c o plano de auditoria. Portamo, deverá:
2. Características 2.1 - Formulários padronizados - folha de avaliação - fluxogramas de sistemas - guia de investigação das deficiências - guia de planejamento de estratégia de auditoria 2.2 - Formulários não padronizados - processos de testes - processos de determinação da eficácia do sistema contábil e controles relacionados - processo de coleta de dados 2.3 - Identificação da empresa
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Pasta Permanente | IX - Pasta permanente O processo de arquivamento dos papéis de trabalho da auditoria reveste-se de duas categorias: 1. Pasta de papéis permanentes. Esta deve ser permanentemente atualizada e deverá conter dados temporariamente imutáveis, tais como: 1.1 - Legislação pertinente. 1.2 - Estatuto ou contratos sociais. 1.3 - Regimento e organograma da empresa. 1.4 - Relação nominal dos ocupantes de cargos de direção, chefia ou responsabilidade, período de mandato, e fac-simile de suas assinaturas. 1.5 - Descrição de procurações em vigor, relação nominal dos procuradores e duração dos mandatos. 1.6 - Manuais de instruções e rotinas. 1.7 - Plano de contas e outros formulários relacionados diretamente com a contabilidade. 1.8 - Resumo de critérios contábeis utilizados pela empresa. 1.9 - Demonstrações contábeis tradicionais, incluindo notas explicativas, atas de assembleias e decisões da administração. 1.10 - Cópias dos contratos relevantes, de pareceres emitidos e de irregularidades encontradas 2. Pasta de papéis de trabalho circulantes Um adequado arquivamento do resumo dos exames executados, deficiências observadas e irregularidades encontradas é essencial por tratar-se de dados comprobatórios de sua realização e dos métodos ou técnicas empregados. |